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零付款的定义和主要居住地的保护——罗多利沃斯地方法院第45/2020号判决

以下是罗多利沃斯治安法院于 2020 年 6 月 18 日作出的第 45/2020 号裁决,该裁决针对我局成功处理的一起案件,规定无需向申请人支付任何款项,并免除了其主要住所及其所有其他资产的出售。
 
具体而言,考虑到申请人符合第 3869/2010 号法律第 8 条第 5 款规定的特殊情况,特别是收入不足和健康问题,法院将其贷款债务的还款额设定为零。  
 
由于经济状况不佳、年龄、健康状况以及拖欠利息的贷款负担导致贷款义务不断增加,导致他无力偿还逾期债务,因此,目前他的流动性和债务之间的负相关关系预计不会改善,至少在不久的将来不会改善。“.

决定编号
45/ 2020

罗多利沃斯和平法庭

该委员会由塞雷斯初审法院院长法令任命的治安法官安德烈亚杜·马莎 (Andreadou Martha) 和秘书卡利罗伊·瓦基尔齐 (Kallirroi Vakirtzi) 组成。

该庭于 2019 年 12 月 12 日星期四上午 10 点公开开庭审理以下案件:

申请人:………………塞雷斯居民,由其代理人代理 托马斯·卡洛基里斯.

债权人和担保人的审判参与者经合法传唤成为当事人(第 3869/2010 号法律第 5 条第 1 款和民事诉讼法第 748 条第 2 款),出席人员如下:[…]

申请人于 2018 年 11 月 20 日向本法院提交了申请,申请号为 18YP/20-11-2018,并根据其在相关诉讼书中阐述的理由,请求受理其请求。

在案件讨论过程中,出庭的各方律师分别陈述了自己的论点,并请求采纳记录和书面意见中的内容。

学习文献之后
依法考虑

[…] 第 3869/2010 号法律第 4 条第 1 款(在第 4335/2015 号法律第 1 条第 A.4 款修订之前)规定,该法律条款规定的债务清偿申请必须包含债权人名单及其按本金、利息和费用提出的债权等。修改后,第4条第1款规定:“债务人的申请必须包括其债权人及其债权,并根据本法第2条第4款和第4a款的规定进行分析”,第2条第4a款规定:“国家、一级和二级地方政府组织(LGOs)、其法人实体和社会保障组织有义务在债务人提出相关请求后,在上述期限内向其提供以下详细报表:a)根据《税收程序法典》(TPC)、《公共收入征收法典》(PRC)向税务机关确认的债务,分为本金、附加费和逾期付款利息,并注明逾期付款利息率”。从以上规定可以看出,债务调整申请的必要内容是待调整债权清单,并细分为本金、利息和费用;对于税务机关确认的债务,还应列出待调整债权清单,并细分为本金、附加费、逾期利息和逾期利息率。此外,还必须说明每项债权的产生方式,即产生的法律关系,以便审查待调整债权是否属于第 3869/2010 号法律的适用范围(参见 ΕιρΑΘ 20/2011 ΤΝΠ “NOMOS”,I.VIENERI-Θ.KATSA,第 3869/2010 号法律对负债过多的自然人的适用,第 242 页及以下。Nomiki Bibliothiki,2016 年)。第 9 条第 2 款规定,第3869/2010号法律第2条除其他外规定:“希腊银行的决定应明确确定债务人最高还款能力、债权人在强制执行情况下可获得的金额以及债权人潜在损失的程序和标准”。此外,第3869/2010号决定还规定:“希腊银行的决定应明确确定确定债务人最高还款能力、债权人在强制执行情况下可获得的金额以及债权人潜在损失的程序和标准。”根据上述立法授权发布的希腊银行执行委员会第 54/2015 号决定(政府公报 B 2740/16-12-2015)规定:“A. 确定债务人的最高还款能力,取决于其当前和未来偿还全部债务的能力,该能力基于可靠和现实的假设,同时也考虑到法律第 5 条第 3 款中提到的假设。3869/2010 号法律规定,债务人及其受抚养家庭成员的“合理生活费用”,基于以下方法……A1....2. 为此,债务人应根据法律第 3869/2010 号法律第 4 条第 1 款提交已填妥的附件标准表格,该表格构成本决定的组成部分。它包含:a) 债务人根据法律第 4 条第 1 款申报的收入详情3869/2010 号法律;以及 b) 债务人及其受抚养家庭成员的生活费用,这些费用属于 3869/2010 号法律第 5 条第 3 款规定的“合理生活费用”类别,以及其他任何费用”。此外,根据《民事诉讼法》第 254 条的规定:“在审理案件或进行会议讨论期间,如果出现需要补充或解释的空白或疑点,或者需要在法庭上进行尸检、专家意见或对当事人进行讯问,法院可以命令恢复已宣布结束的讨论。决定必须提及重新讨论的具体问题。本次讨论被视为上一次讨论的延续。在第 237 条和第 238 条的情况下,如果认为绝对有必要在法庭上讯问证人,恢复讨论的决定还可以命令在重新讨论期间对双方各一名证人进行讯问。”该规定也适用于《民事诉讼法》第741条规定的自愿管辖程序。该规定赋予的权力还包括,如果当事人未能提供其判决所需的文件或其他证据,法院有权命令其提供这些文件或其他证据(I. Venieris关于过度负债法人实体的第3869/2010号法律的适用,法律图书馆2013年,第413页和第464页及后续页;Ch. Apallagaki关于民事诉讼法条的解释,法律图书馆2013年,第576页,Eir.El. 1/2011,Eir.ATH.57/2012,Eir.Hal. 65/2012 TNP DSA“ISOKRATIS”)。因此,如果未根据第 3869/2010 号法律提交上述希腊银行决定模型中规定的表格以及包括申请免于清算申请人债务人主要住所的请求,则法院可根据《民事诉讼法》第 254 条下令恢复听证会,以弥补这一缺陷(参见 EirNem 52/2017 TNP“法律”)。

在审议申请时,申请人以缺乏破产能力和永久无力偿还申请中详细声明中提到的逾期债务为由,请求根据其提交的解决方案并考虑到其详细说明的财务和家庭状况,清偿其债务,但清算其所描述的主要住所和财产除外,以减轻其债务负担。

依据上述内容,根据《民事诉讼法典》第 741 条及以下条款(第 3869/2010 号法律第 3 条)的自愿管辖程序,将申请提交本法院讨论,前提是申请人没有在本法院或该国其他治安法院待审理的其他债务清偿申请,也不曾因实质性原因被驳回,这一点已根据第 13 条第 2 款进行当然审查后确定(参见 Rodolivos 治安法院秘书 2020 年 6 月 17 日的证明,同时参考雅典治安法院秘书关于第 801/17-6-2020 号议定书的证明)。在以下情况下,可受理讨论:a) 及时向本法院秘书处提交第 4 条第 2 款规定的文件。法律 3869/2010 第 1 和第 2 号(经法律 4336/2015 的规定修订)和联合部长令第 7534/2015 号(政府公报 B 1794/20-08-2015)的规定(参见 Rodolivos 地方法院秘书 2018 年 11 月 20 日发布的预审报告),b)及时、正确地向参与的债权人和担保人送达申请,并指定一个法院进行讨论,邀请他们在根据法律第 5 条第 1 款送达申请后的一个月内就债务清偿计划发表意见。 3869/2010,c)由于在第一次听证会上未能达成和解,且在第一次听证会上已下达临时命令(参见治安官Rodolivos于2019年1月25日下达的临时命令),因此审前和解失败。然而,鉴于申请人要求清偿其欠希腊国家的债务,该申请应因内容模糊而被驳回。特别是,申请人的债务声明并未明确说明其每笔债务的成因,因此既无法确定每笔债务的性质,也无法确定这些债务是否属于第3869/2010号法律的管辖范围。此外,根据条款规定,该申请明确且合法。鉴于第3869/2010号法律第1、4、8、9和11条的规定,根据该法律所载明的事实,申请人符合受该法律规管的条件,因为他是自然人,缺乏破产行为能力,其债务不属于该规管的豁免范围,并且已经陷入永久无力偿还逾期债务的状态。因此,在根据第4194/2013号法律第61条的规定支付听证会的法律费用和听证会付款单后,必须进一步审查该申请的实质有效性。

根据本法院公开审理记录中所载申请人证人的宣誓证词、当事人依法援引和提交的所有文件(无一例外),这些文件均被考虑用于直接证据和司法推定的推断(即使不符合法律条件,在本诉讼中也会予以考虑),结合法院依职权考虑的常识和逻辑教训,以及律师的口头陈述和建议,以及对案件的整个讨论,得出以下结论:

申请人出生于……年,与……结婚,于2016年去世。申请人育有三个成年子女,分别为……、……和……。1997年至2006年,申请人在塞雷经营……生意。申请人及其已故妻子已于2013年退休(详见其纳税申报单中的养老金收入)。申请人前几年向税务机关申报的收入如下(见相应年份的所得税申报表和报表,扣除相应年份的相应所得税):2004 年 7,460.64 欧元,2005 年 6,408.37 欧元,2006 年 5,658.89 欧元,2007 年 4,604.88 欧元,2013 年 4,915.10 欧元,2014 年 4,915.04 欧元,2015 年 4,863.78 欧元,2016 年 5,261.59 欧元,2017 年 4,676.76 欧元,2018 年 4,812.60 欧元。申请人目前每月从O.G.A.领取约400欧元的养老金。2008年至2012年期间,没有提供申请人的收入数据。

申请人的妻子也是一名退休人员,如上所述,于 2016 年去世。她获得了向税务机关申报的收入(参见相应年份的所得税申报表和报表,扣除相应年份的相应所得税):2004 年 4,312.51 欧元,2005 年 5,496.22 欧元,2006 年 5,109.76 欧元,2007 年 6,623.08 欧元,2013 年 6,204.18 欧元,2014 年 6,045.12 欧元,2015 年 6,045.14 欧元。值得注意的是,2013年,申请人的妻子在其纳税申报表代码781中申报了2,380欧元的金额,该金额涉及处置资产、贷款、捐赠、继承等所得的金额。

申请人居住在位于……塞雷的一栋125平方米的私人独栋住宅中。他患有严重的心脏和呼吸系统疾病,目前卧床不起,需要吸氧治疗。申请人的生活费用超过400欧元,其中包括食品、水费、暖气费和电费、医疗费、税务费用以及交通费。申请人的日常护理费用由其子女(尤其是儿子)和妻子承担。此外,在2015年至2016年期间,由于其妻子被诊断出患有癌症并于2016年去世,申请人的生活费用有所增加。

自提交法律申请之日起一年前,申请人承担了以下债务,无论对无担保债权人还是有担保债权人,根据法律,这些债务在申请通知时均视为逾期,并按申请通知时的当前价值计算(参见克里特岛《过度负债自然人债务管理条例》第99页),但由特殊权利或物权担保的债权除外,这些债权的利息按当前债务的利率计算,直至本决定发布之日(第3869/10号法律第6条第3款)。具体而言:缺席者已根据第105/2007号合同向第一参与债权人承担了消费贷款,其妻子作为担保人,到期余额为18,941.28欧元,其中利息为13,884.16欧元。该贷款的初始金额为5500欧元,分60个月偿还,首期于2007年2月支付。申请人去世后,担保人由其无遗嘱继承人(即申请人及其子女)取代。该贷款的最后一期还款额为117.30欧元。

申请人与第二参与债权人签订了贷款协议,账号为 100001260701/2005,为主要债务人,其儿子……为担保人,贷款余额为 7,112.12 欧元。该贷款初始金额为 13,840.00 欧元,首次用于购买汽车,约定分 60 个月偿还。该贷款的最后一期分期付款为 257.10 欧元。汽车购买时债权人保留所有权。上述贷款的还款似乎已支付至 2008 年。2012 年,在法院判决后,所购车辆被出售,但价款并未用于偿还贷款余额。2017 年,申请人额外偿还了债务。

至于第三参与债权人,所提供的证据并未披露申请人欠该债权人的债务金额,这些债务是在申请提交一年多后产生的。申请中提及的申请人债务涉及申请人与参与人之间有效的电力供应合同。申请中提及的债务金额(2,223.38 欧元)涉及截至 2018 年 7 月 10 日的期间,即还包括申请提交后一年内因用电而产生的债务。此外,债务金额似乎已经结清(参见参与人计算机程序的打印输出),申请中提及的申请人电费金额并未具体说明是否也包含申请人债务的结清。申请人未提供第三债权人的账目以澄清和证明其债权,其证人的证词也未表明申请人欠该债权人的债务在申请提交前一年产生的金额。因此,该申请因其试图清偿第三参与人债务的条款而应被驳回,因为该申请由于其模糊性而不予受理,而申请人的提案和提供的证据并未补充该模糊性。需要澄清的是,参与债权人并未向申请人提供包含本金、利息和费用分析的债务报表,然而,第3869/2010号法律第2条第4款并未规定此类事项,该法律涉及信贷机构。此外,鉴于该债务在申请人总债务中所占比例极小,因此不存在驳回整个申请的情况。

此外,第三参与者关于申请人欺诈性地进入永久破产状态的异议,由于其含糊不清,应被驳回。具体而言,第三参与者声称,申请人虽然在其生活费中包含了80欧元的电费,但却没有每月向参与者支付这笔款项,也未分期支付任何款项,导致其欠参与者2,223.38欧元的债务累积。然而,这一异议提出得含糊不清,因为没有说明申请人上述债务涉及哪个时间段,而且该时间段也不是从提交的证据中得出的,因此法院无法判断申请人是否欺诈性地拖欠电费。

申请人的收入与上述贷款协议中的逾期债务相比,使其无力偿还主要债务。其无力偿还的原因是,他所借的贷款数额以及偿还贷款所需的每月分期付款金额,加上他本人和家人的必要生活开支。由于经济状况不佳、年龄、健康状况以及贷款利息负担导致的不断增加的贷款义务,他目前的流动性与债务之间的负相关关系预计至少在不久的将来不会改善,最终导致他无力偿还逾期债务。因此,申请人将长期无力向债权人偿还逾期债务。

申请人的资产包括:1. 拥有位于……塞雷斯的一块面积为 312 平方米的土地,地上有一栋面积为 125 平方米的房屋,建于 1981 年。申请人根据公证人 Phyllidas Ioannis Margaritis 合法注册的……号买卖合同获得上述房产的所有权。上述房产构成申请人的主要住所,申请人已就此提交了豁免清算的申请。根据 2018 年 ENFIA 行政裁定法的规定,其客观价值为 23,070.00 欧元。申请人提供了一份按客观标准计算的特殊建筑物价值计算表作为其住所客观价值的证明,其中计算出的客观价值为 16,250.00 欧元,但上述计算涉及农业和畜牧业建筑物的价值计算,而不是住宅的客观价值计算。 2. 位于塞雷斯德拉维斯科斯地区“………”,拥有一块面积为501平方米的地块所有权。申请人根据公证人菲利达斯·伊奥尼斯·马加里蒂斯(Phyllidas Ioannis Margaritis)依法登记的……号买卖合同获得上述房产所有权。该房产的价值不超过其客观价值,即5010.00欧元。3. 位于塞雷斯德拉维斯科斯地区“………”,拥有一块面积为140平方米的地块,其所有权比例为25%,不可分割。申请人声明,其作为父母的继承人获得上述房产,但未接受继承。该房产的商业价值不超过其客观价值,即350.00欧元。 4. 车牌号为……的车辆所有权,品牌为福特,首次登记年份为1991年。申请人已于2017年12月28日将该车停驶。由于车龄较长,其价值已非常低。

上述第2-4项所列资产,由于不太可能产生购买兴趣,且由于其价值低廉,无法产生合理的价格以满足申请人债权人的偿付能力(考虑到出售过程中产生的费用(清算人费用、出版费用等),因此不被视为适合出售。因此,申请人的资产被认为不足以偿还其贷款义务。

综上所述,可以得出结论,申请人符合第3869/2010号法律的纳入条件,特别是第8条第2款和第9条第2款,因为他的债务清偿计划未被债权人接受。因此,申请人的债务清偿将首先通过每月从其收入中直接向债权人偿还的方式进行,清偿期限为三年(现行第8条第2款),自本决定公布之日起立即开始(第3869/2010号法律第8条第2款)。关于该规定的更具体内容,如上所述,申请人的月收入为400欧元,而其生活支出超过该金额。因此,申请人符合第3869/2010号法律第8条第5款规定的特殊情况,特别是其收入不足且存在健康问题。因此,申请人的债务将以零还款的方式清偿。鉴于申请人的财务状况预计不会发生变化,尤其是考虑到其年龄和健康状况,因此无需重新举行听证会来重新确定第8条规定的每月还款额。

如上所述,上述位于……塞雷斯的独立式住宅是申请人的主要住所,他为此提交了申请,希望将其纳入第 3869/2010 号法律第 9 条第 2 款规定的豁免出售规定。该住宅的客观价值为 23,070.00 欧元。因此,因为 a) 上述房产作为申请人的住所,b) 他的每月可支配收入不超过本规定第 5 条第 3 款规定的合理生活费用增加百分之七十(70%),c) 上述主要住所的客观价值在申请讨论时不超过十八万欧元,d) 申请人是合作借款人,根据《银行行为准则》,他符合纳入第 3869/2010 号法律第 9 条第 2 款规定的条件。鉴于第一份安排的付款尚未完全清偿申请人债权人的债权,且申请人已提出相关请求,因此第3869/2010号法律第8条第5款的规定将与第9条第2款的规定合并。(参见克里特岛《负债过多的自然人债务清偿法》第二版,第215页)。在第3869/2010号法律第9条第2款规定的安排框架内,应每月设定付款额以挽救申请人的主要住所,申请人将用这笔款项支付其最大还款能力,并确保其债权人在未经债权人同意的情况下,不会发现自己的财务状况比强制执行时更糟。

然而,从案卷研究来看,根据希腊银行第54/2015号决定的规定,申请人的最高还款能力表格并未包含在申请中,申请人也未提交该表格。因此,在本案中,由于申请人的主要住所出售豁免请求已被受理,因此必须下令重审,以便在新的听证会上,申请人能够提交一份完整的希腊银行第54/2015号决定中关于其最高还款能力的表格范本,从而确定其主要住所出售豁免的付款金额。

综上所述,必须接受该申请,认为其理由充分且实质正确,并且必须按照执行部分中的具体定义,通过遵守规定条款(不包括出售其主要住所)来规范申请人的债务,以使其免除债务,并且必须下令重新讨论第 3869/2010 号法律第 9 条第 2 款中付款的定义,以提交如上所述的表格。

根据第 3869/2010 号法律第 8 条第 6 款,不判给法律费用。

由于这些原因

在第一和第二参与者和担保人缺席的情况下,由法官进行审理。

驳回有关第三方和希腊国家的申请。

否则,申请将被批准。

以零还款方式清偿申请人的债务,为期三年,从本决定公布后的第一个月开始。8a

出售不包括申请人的主要住所,即位于....塞雷斯的一块土地的所有权,面积为 312 平方米,其上有一栋房屋,面积为 125 平方米,建造年份为 1981 年。

命令恢复关于豁免清算申请人主要住所的第 3869/2010 号法律第 9 条第 2 款的付款定义的讨论,以便申请人提交希腊银行第 54/2015 号决定模型的完整表格,该决定涉及其最高还款能力。

在 2020 年对所有当事人的特别公开会议上,对 Rodolivos 和治安法庭的听众进行了审判、裁定和公布。


托马斯·斯蒂芬.夏天 

MDE律师

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