没有。 4513/2024 号决定 就我们办公室成功处理的一个案件而言， 塞萨洛尼基初审行政法院撤销了 EFKA 的罚款法案因违反《宪法》第20条第2款所保障的权利 事先听证的权利。
法院特别认为：“上诉人根据 2024 年 3 月 1 日依法提交的备忘录中提出的上诉，请求撤销上述决定，首先声称： 在发布有争议的 P.E.E.和 P.E.P.E.E.之前，没有被要求提供解释，以便他能够提出其基本的法律和事实指控，这侵犯了《宪法》第 20 条第 2 款所保障的事先听证权.
这个理由是合理的，必须接受，因为 P.E. 的签发与雇主的主观行为有关（国务委员会 3489/2011），因此被告的主管机构有义务在颁发有争议的 P.E.E. 和 P.E.P.E.E. 之前传唤申请人参加听证会。 （由于后者的后续性质），因为这是一次新的实质性审计。此外， 不遵守听证程序，构成违反基本程序要求， 哪些（违规行为）不属于内部控制范围
就上述行为提出上诉 (律政司 2065/2023)。
以下是该决定的摘录。
决定编号：4513/2024
塞萨洛尼基一审行政法院
（A组-单人会员）
2023 年 3 月 4 日，他与法官 Sotirios 一起公开出席听审——
一审法院法官兼司法书记员 Emilio Tsougos 审理 2023 年 9 月 20 日提起的上诉（案件编号 2341/20-9-2023）。
………………的代表，其依据第 133 条第 2 款于 2024 年 3 月 1 日作出的声明
K.D.D.，事实上的律师 托马斯·卡洛基里斯,
针对公法（n.p.d.d.）名为“电子
国家社会保障局（e-EFKA）由其局长代表，
由律师代理……
法院判决如下：
1. 因为，在上诉审议过程中，上诉人
免除缴纳费用的义务（关于第 354/14-9-2023 号法案）
第五庭庭长)，寻求撤销，否则
修改行政委员会（AC）第 55/Syn.15th/29-3-2023 号决定
被告塞萨洛尼基第二地方局。后者被驳回，根据
多数，申请人的异议号 12387/10-8-2022 对申请人的异议号。
关于征收缴款法案（P.E.E.）的第 M914/12-7-2022 号法案和关于征收附加缴款费用法案（P.E.P.E.E.）的第 M907/12-7-2022 号法案，是为其企业 (2) 名员工的补充保险结算而签发的。
2. 鉴于《宪法》第20条第2款规定：“利害关系人的事先听证权也适用于任何损害其权利或利益的行政行为或措施”。此外，经第2690/1999号法律（政府公报A'45）第一条批准的《行政诉讼法典》第6条规定：“1. 行政机关在采取任何损害特定人员权利或利益的行动或措施之前，必须邀请利害关系人表达意见。
就有关问题以书面或口头形式表达意见。2.听证传票
以书面形式，说明听证会的地点、日期和时间，并具体说明
措施或行动的主题。……遵守上述程序，以及
考虑利害关系人的观点必须基于
行政行为。……3. 如果为了防止
风险或由于迫切的公共利益，在特殊情况下，有可能，无需
利害关系人事先通知，规定。……4. 第1款和第2款的规定
当有关不利行政行为的规定规定
提起行政上诉的可能性”。
3. 鉴于上述规定的含义，行政当局在
根据主观行为采取不利行动，他们必须呼吁
以书面形式向利害关系方表达其意见。上述规定也适用于
根据希腊共和国社会保障法及其后续规定颁布，
P.E.P.E.E.（S.E. 2348/2015，DEfThes 9, 92, 169/2024, 2065/2023）。因此，在发布之前
上述行为，正式传唤
雇主参加听证会，以便为他提供机会提出具体
指控并通过不同的方式影响相关保险机构的决定
关键事实材料的出现和评估。任何上述内容的遗漏
实质性类型的案件不属于对 P.E.E. 进行内部上诉的管辖范围，并且
向主管 T.D.E. 提交 P.E.P.E.（国务委员会 2180/2013 7m.、3516/2014）。此外，对于相关的
提出不遵守事先听证权的理由
发出不利行动需要同时报告指控
如果他被传唤，则应在行政部门面前进行（国务委员会 2646/2014、4610/2013，参见国务委员会
4447/2012 Holom.），它们是必不可少的，因为它们可以锻炼
对评估的影响（国务委员会 157/2017）。然而，无需任何手续
申请人就基本
指控称，他被剥夺了在
发布可归责行为，但只需在上诉中提及这些指控即可
（国务委员会第 88/2018 号）。[…]
5. 因为，在审议上诉时，根据 2024 年 3 月 1 日的法律规定
申请人提交备忘录，请求撤销上述决定，并声称：
首先，在发布有争议的 P.E. 之前，他没有被要求提供解释；
P.E.P.E.E.，以便能够提供必要的法律和事实
他的指控，违反了《宪法》第20条第2款所保障的事先听证权。申请人尤其声称，他尊重
总是保险和劳动立法，同时，它进一步质疑就业
……………………. 以女服务员的专业。这个理由是合理的，
必须接受，因为 P.E. 的发布与
雇主（国务委员会 3489/2011），在这种情况下，被告的主管机构有义务传唤
在有争议的 P.E.E. 和 P.E.E.E. 签发前的听证会上，申请人（由于
后者），因为它是一个新名词
控制。此外，不遵守听证程序构成对基本权利的侵犯。
内部控制未涵盖的程序类型（违规行为）
就上述行为提出上诉（律政司第 2065/2023 号）。此外，该理由
有效地呈现，参考申请人向
被告的器官，如果他被传唤到听证会，可能会
影响他们对司法文书发布的判断。鉴于此，
有争议的指控是针对申请人的非法指控，并且是错误的
有争议的决定裁定相反，因此必须撤销，但没有必要
审查其他上诉理由是无关紧要的。
6. 鉴于上述情况，上诉必须被接受，
塞萨洛尼基第二地方管理局董事会第 55/Syn.15th/29-3-2023 号决定，
驳回第12387/10-8-2022号异议（上诉）
申请人针对编号 M914/12-7-2022 和 M907/12-7-2022 P.E.E. 和 P.E.P.E.E。
并根据第79条第3款将案件提交被告的主管机构
《行政诉讼法典》b'（经2717/1999号法律第一条批准，《政府公报》）
A' 97)，以尊重先前审理的基本形式。此外，根据
根据情况评估，被告必须免除其法律费用
申请人（《民事诉讼法》第 275 条第 1 款最后一句）。
为了这
他接受上诉。
撤销行政委员会（AC）第 55/Syn.15th/29-3-2023 号决定
塞萨洛尼基第二地方管理局驳回了申请号 12387/10-8-2022
申请人对第 M914/12-7-2022 号提出的异议（明确上诉）以及
分别为 M907/12-7-2022 P.E.E.和 P.E.P.E.E.。
将案件提交给被告保险公司，以遵守
先前听证会的基本类型。
它免除了被告申请人的诉讼费用。
该决定于 2024 年 9 月 13 日在塞萨洛尼基以特别公开形式发布
庭审在法庭进行，当事人不在场。
托马斯·斯蒂芬.夏天
最高法院律师
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